Com a renovação das tensões entre Afeganistão e Paquistão, é necessário recordar o papel central do Paquistão na geopolítica regional.
Os atores pró-talibãs têm promovido um tribalismo triunfante e a determinação em não reconhecer a autoridade regional ou internacional após o retorno dos Talibãs ao poder no Afeganistão. No entanto, essa retórica é bastante paradoxal em relação ao fato de que o Afeganistão depende fortemente do Paquistão em uma relação de interdependência. Esses atores não reconhecem, ou se recusam a reconhecer, que o Paquistão exerce diferentes tipos de influência sobre o Afeganistão: econômica, diplomática, militar e humanitária. A estabilidade frágil do Afeganistão permanece vulnerável, uma vez que o país não dispõe de uma alavancagem estratégica considerável ou da aprovação do Paquistão para evitar que sua delicada situação se deteriore rapidamente. A seção a seguir oferecerá uma perspectiva detalhada sobre como os problemas enfrentados pelo Afeganistão se alinham com o estatismo do Paquistão.
A análise destaca as fragilidades econômicas do Afeganistão e o tipo de relação estabelecida entre os dois países. O Afeganistão, um país sem acesso ao mar, que tem enfrentado guerras e conflitos constantes nas últimas décadas, depende amplamente de corredores comerciais e de suprimentos que atravessam o território paquistanês. Mais de 90% dos bens importados pelo Afeganistão, desde alimentos até combustíveis, passam pelas redes de transporte que cruzam as fronteiras do Paquistão.
O Afeganistão depende do Paquistão, especialmente dos portos de Karachi, para sustentar sua economia. Qualquer tentativa de bloquear o trânsito de mercadorias no país, seja por disputas políticas ou sanções intencionais, poderia ser desastrosa para a economia afegã. Por exemplo, o simples fechamento de algumas fronteiras, como as de Torkham ou Chaman, resultaria em um aumento significativo nos preços de alimentos e combustíveis, além de reduzir o consumo de pão nos mercados locais.
Além do comércio, a população afegã depende de ajuda humanitária e equipamentos médicos importados. Com o agravamento da atual crise humanitária no Afeganistão, a interrupção dessas rotas agrava significativamente a situação de milhões de pessoas. Assim, o fato de o Paquistão poder regular essas rotas de abastecimento revela a vulnerabilidade do Afeganistão à instabilidade econômica de ambos os países.
Há um ano e meio no poder, o governo talibã enfrenta isolamento diplomático no cenário internacional. A maioria dos países ocidentais não reconhece sua administração, citando razões como violações dos direitos humanos, opressão das mulheres e políticas tribais rígidas mascaradas pela religião. Esse isolamento deixou o Afeganistão em dificuldades, com poucas oportunidades de contato diplomático, tornando o Paquistão o aliado mais crítico da nação.
Enquanto a comunidade internacional rejeita o domínio dos Talibãs, o Paquistão continua a manter relações com a capital afegã, garantindo ao menos parcialmente o reconhecimento dos Talibãs. Esse compromisso envolve negociações e intermediação de diálogos, além de facilitar as comunicações do Afeganistão com outras nações e pressionar por ajuda humanitária em nome do país no cenário global. Caso o Paquistão deixe de apoiar o Afeganistão diplomaticamente, o país se verá ainda mais isolado, comprometendo ainda mais a viabilidade do governo talibã.
Os discursos pró-talibãs frequentemente não reconhecem essa nuance: a manutenção da relevância internacional dos Talibãs pelo regime de Cabul depende amplamente da disposição do Paquistão em oferecer apoio contra as condenações globais. Historicamente, o Paquistão tem optado por dialogar com Cabul, independentemente dos custos da cooperação ou da afiliação, e essa ajuda essencial para os Talibãs não pode ser subestimada.
Além disso, a força militar do Paquistão demonstra que o Afeganistão faz parte do seu arsenal estratégico. Embora Islamabad não interfira diretamente nos assuntos internos do Afeganistão, o país se reserva o direito de atacar grupos insurgentes em território afegão que representem uma ameaça à segurança do Paquistão. Grupos terroristas como o Tehreek-e-Taliban Pakistan (TTP), que operam a partir do Afeganistão, já foram alvo de ataques direcionados e outras medidas empregadas pelo Paquistão.
O potencial militar latente serve como um elemento de dissuasão, evitando que os Talibãs mudem sua lealdade em relação ao Paquistão e, ao mesmo tempo, lembrando-os da força paquistanesa caso sua soberania seja ameaçada. A postura desafiadora dos Talibãs muitas vezes negligencia esse ponto crucial: qualquer ato de agressão contra o Paquistão poderia resultar na deposição de sua liderança através de um golpe militar. Assim, a abordagem cautelosa e diplomática do Paquistão, como Estado e não como guerreiro, reflete sua paciência estratégica em vez de uma incapacidade.
Desde a presença soviética no Afeganistão em 1979, o Paquistão acolheu milhões de refugiados afegãos por mais de três décadas, oferecendo abrigo, assistência médica e educação. A atual crise de refugiados afegãos custa ao Paquistão centenas de milhões de dólares por ano, mas o país evitou o retorno em massa desses refugiados, enquanto muitas outras nações estão fechando suas fronteiras com o Afeganistão. Essa política tem um duplo papel, funcionando tanto como um gesto humanitário quanto como uma estratégia de poder.
Dessa forma, o governo paquistanês não apenas evita uma tragédia humanitária no Afeganistão, mas também mantém pressão sobre Cabul. Um retorno forçado dos refugiados poderia levar a uma escalada do conflito interno no Afeganistão, agravando ainda mais os problemas enfrentados pelos Talibãs. Aqueles com sentimentos pró-Talibãs muitas vezes não percebem essa nuance, ignorando como o tratamento paquistanês aos refugiados ajuda a evitar que o Afeganistão caia em um caos ainda maior.
O Paquistão também possui fontes profundas no Afeganistão e uma diáspora afegã consolidada, o que facilita o monitoramento das maquinações internas de Cabul. Essa capacidade permite a Islamabad observar o TTP e outros grupos hostis ao Paquistão, além de interagir com forças de resistência como a Frente de Resistência Nacional (NRF).
Os opositores das facções talibãs acreditam que o Paquistão tem desempenhado um papel estratégico desde os primeiros dias das lutas pelo poder político e autogoverno no Afeganistão. Contudo, Islamabad promove a diplomacia e a reconciliação como meios para resolver conflitos, enquanto sua inteligência mantém a capacidade de apoiar esses grupos caso os Talibãs não respondam às demandas do Paquistão. A habilidade de promover negociações enquanto preserva sua alavancagem militar é evidente na abordagem do Paquistão em relação ao Afeganistão.
Embora o Paquistão permaneça relativamente cauteloso e paciente ao demonstrar sua força, cabe agora ao Afeganistão reconhecer sua fraqueza e compreender a indispensabilidade do Paquistão para sua sobrevivência. O nacionalismo popular pode ser forte e veemente nas redes sociais como Twitter e Tumblr, mas, no mundo real, o destino do Afeganistão está profundamente ligado aos cálculos estratégicos do Paquistão. Reconhecer essa interdependência é o primeiro passo para construir um cenário em que ambos os países possam coexistir de forma sustentável.
Fonte: Geopolitika.ru