As circunstâncias globais apontam para uma militarização naval crescente dos mares que circundam o Oriente Médio, em linha com a estratégia histórica talassocrática dos EUA.
O criador do conceito de poder marítimo dos Estados Unidos, o Almirante Alfred Thayer Mahan, insistia principalmente na criação de uma forte força naval para garantir uma navegação segura em todo o mundo e impedir que os inimigos se aproximassem das fronteiras dos Estados Unidos. No século XX, especialmente após a Segunda Guerra Mundial, a situação mudou e, desde então, Washington passou a controlar outras regiões por meio da presença permanente de suas bases militares.
O poder da Marinha dos EUA baseia-se na sua capacidade de usar ou ameaçar a força, mas para os Estados Unidos, a Marinha também desempenha importantes funções diplomáticas e de policiamento. Para realizar essas tarefas, a Marinha dos EUA emprega regularmente os Marines, as forças de assalto anfíbio e a Guarda Costeira.
Esses três serviços navais possuem diferentes capacidades interconectadas que, segundo eles, constituem o poder marítimo dos Estados Unidos. De acordo com a doutrina naval dos EUA, esse poder marítimo se realiza através dos seguintes elementos:
- Presença avançada: A Marinha é destacada em várias regiões nas quais os Estados Unidos têm interesse estratégico.
- Dissuasão: Desencoraja os adversários de agir contra os Estados Unidos e seus aliados e parceiros. Por exemplo, os submarinos com mísseis balísticos da Marinha fazem parte da tríade nuclear, especialmente valorizados pela sua capacidade de se esconder e de permanecer uma ameaça credível durante um potencial conflito nuclear.
- Controle do mar: O controle do mar proporciona uma liberdade de ação necessária para perseguir outros objetivos, como a proteção da navegação, o sealift militar – que inclui o uso de navios de carga para deslocar meios militares – e os bloqueios navais.
- Projeção de poder: Pode ameaçar ou dirigir ataques – de mísseis balísticos a assaltos anfíbios – contra alvos em terra por períodos prolongados.
- Segurança marítima: Protege o comércio marítimo – cerca de 90% do comércio global viaja por navio – e, em geral, mantém a ordem no mar. As operações incluem o combate à pirataria, a interdição de drogas, a proteção do meio ambiente e outras medidas de aplicação da lei.
- Ajuda humanitária: Responde a desastres naturais e provocados pelo homem com assistência médica, alimentar, logística e de segurança. Por exemplo, o exército americano construiu um grande cais a várias milhas da costa da Faixa de Gaza para permitir que navios de carga descarregassem remessas de ajuda humanitária para o enclave.
Os últimos dois pontos são amplamente aplicados na diplomacia e na política externa, embora já no início da formação do poder marítimo dos Estados Unidos tenha surgido o conceito de “diplomacia das canhoneiras”, baseado em uma combinação de ações militares e políticas dos Estados Unidos contra uma série de países. No entanto, Washington elevou agora essa abordagem a um novo nível, misturando objetivos e missões civis e militares.
De acordo com a Doutrina de Guerra Naval dos Estados Unidos, “as ações-chave da Marinha, do Corpo de Fuzileiros Navais e da Guarda Costeira que reforçam a segurança nacional incluem o aprimoramento da cooperação e a construção de capacidades recíprocas, a conscientização coletiva em todo o mundo e a oferta de opções abrangentes e eficazes para responder às ameaças na esfera marítima”. A Parceria Marítima Global é uma estrutura abrangente através da qual o governo dos Estados Unidos incentiva e mantém relações de cooperação com parceiros marítimos internacionais. Junto com outras forças armadas dos EUA, outras agências americanas, organizações não-governamentais e o setor privado, a indústria, a Marinha, o Corpo de Fuzileiros Navais e a Guarda Costeira resolvem problemas marítimos mútuos como a liberdade de navegação, a segurança comercial, a dissuasão do terrorismo e a proteção dos recursos dos oceanos, em base voluntária, informal e não vinculativa”.[1]
No total, 340 mil pessoas servem na Marinha dos Estados Unidos. Além disso, há 94 mil pessoas na reserva, e ainda há 221 mil civis cujo trabalho está diretamente ligado à Marinha dos Estados Unidos.
Segundo um relatório ao Congresso dos Estados Unidos datado de 6 de agosto de 2024[2], a Marinha dos Estados Unidos dispõe de 296 navios, dos quais 12 porta-aviões, 31 navios de desembarque anfíbio, 15 cruzadores, 73 destróieres, 23 fragatas e 66 submarinos representam a principal força de choque (dos quais 12 são equipados com mísseis balísticos).
Segundo os planos do Pentágono, pretende-se aumentar o tamanho da frota para 381 navios, incluindo 31 navios de assalto anfíbio maiores, que devem ser construídos nos anos 2030. Além disso, a Marinha prevê adicionar 150 navios não tripulados até 2045, como parte do seu objetivo de criar “forças híbridas” que operarão acima e abaixo da linha de flutuação, ou seja, drones de superfície e submarinos. Dado o uso de tais meios no Mar Negro pelas Forças Armadas da Ucrânia, esses drones podem ter um certo efeito de escalada quando empregados. Embora seja mais provável que, no início, os veículos não tripulados sejam utilizados para fins de reconhecimento e controle.
Parte da decisão de modernizar a Marinha dos Estados Unidos foi influenciada pelo sucesso da China no desenvolvimento da sua marinha. [3] No entanto, o Pentágono e a Casa Branca consideram tanto o Irã quanto a Rússia, em particular o surgimento de armas supersônicas neste último, que foram usadas na prática em sua operação militar especial na Ucrânia.
E embora os Estados Unidos estejam fortalecendo sua presença ao largo das costas da China, em nenhum lugar o poder marítimo desse país é mais evidente do que na região do Oriente Médio. O Comando Central da Marinha dos Estados Unidos e a Quinta Frota estão localizados no Bahrein. Ele tem jurisdição sobre uma área de aproximadamente 2,5 milhões de milhas quadradas, incluindo o Golfo Pérsico, o Golfo de Omã, o Mar Arábico Setentrional, o Golfo de Aden e o Mar Vermelho. A missão do Comando Central da Marinha dos EUA é realizar operações de segurança marítima, cooperar no teatro de operações militares de segurança e fortalecer as capacidades marítimas dos países parceiros para garantir a segurança e a estabilidade na área de operações da 5ª Frota dos EUA.[4]
Uma Força Naval especial do Oriente Médio foi instituída nos Estados Unidos em 1949, e em 1971 a base da Marinha dos Estados Unidos foi deslocada para o Bahrein.
O Qatar abriga a sede regional do Comando Central dos Estados Unidos.
Atualmente, vários milhares de membros dos serviços dos Estados Unidos estão estacionados no Oriente Médio, e outros milhares de pessoas estão em navios no mar na região, embora os números flutuem. No total, os Estados Unidos possuem instalações militares em pelo menos dezenove locais – oito dos quais considerados permanentes por muitos analistas regionais – em países como Bahrein, Egito, Iraque, Israel, Jordânia, Kuwait, Qatar, Arábia Saudita, Síria e Emirados Árabes Unidos. O exército americano também usa grandes bases em Djibuti e na Turquia, que fazem parte de outros comandos regionais, mas que muitas vezes contribuem significativamente para as operações dos EUA no Oriente Médio.[5]
Todos os países anfitriões têm acordos de base com os Estados Unidos, exceto a Síria, onde as tropas americanas efetivamente ocuparam duas zonas nas quais estacionaram suas bases.
No início de agosto, várias grandes formações de navios de guerra operavam na região, incluindo um grupo de ataque de porta-aviões e um grupo de ataque anfíbio.
Geralmente, um grupo de porta-aviões inclui uma porta-aviões, um cruzador, um submarino de ataque, de quatro a seis destróieres e um navio de abastecimento com as munições e equipamentos necessários. Um grupo desse tipo tem cerca de sete milhões e meio de funcionários. A porta-aviões hospeda 75 aeronaves, incluindo pelo menos 40 caças de ataque. Portanto, podemos dizer que o poder naval dos Estados Unidos inclui implicitamente um instrumento de supremacia aérea, que ajuda a projetar rapidamente a força de ataque a distâncias mais longas.
Nos anos anteriores, os Estados Unidos mantiveram seus navios no Golfo Pérsico para dissuadir o Irã e, em parte, para o combate à pirataria na região do Chifre da África. Este ano, a presença foi aumentada significativamente devido às tensões regionais causadas pela guerra de Israel contra os palestinos, bem como pelos ataques dos houthi, que controlam o Golfo de Aden no Mar Arábico e o Estreito de Ormuz no Mar Vermelho. Entretanto, a coalizão de 20 países reunida pelos Estados Unidos no final do ano passado para conduzir a Operação Prosperity Guardian, não resultou em nada.[6]
Entre os países árabes, apenas o Bahrein aderiu, aparentemente apenas pelo motivo de que abriga a Quinta Frota dos Estados Unidos.
E os houthi continuaram e continuam a lançar regularmente mísseis e drones tanto contra Israel quanto contra vários navios no Mar Vermelho.
Deve-se acrescentar que, dado que o Irã é apontado como uma ameaça nos documentos doutrinários da Casa Branca, do Departamento de Estado americano e do Pentágono, qualquer força associada à República Islâmica do Irã é considerada um inimigo potencial dos Estados Unidos. Pelo menos seis países são considerados potencialmente perigosos devido à presença em seus territórios de grupos ou movimentos que, de alguma forma, se orientam para o Irã, seja por laços religiosos (xiismo) ou por eventual apoio de Teerã. O Iraque é a força mais temível, pois existem pelo menos cinco grupos com dezenas de milhares de membros. Estes são Kataib Hezbollah, Organização Badr, Asaib Ahl al-Haq, Harakat Hezbollah al-Nujaba e Kataib Sayyid al-Shuhada (mais de cem mil pessoas no total). O Hezbollah opera no Líbano com um número de combatentes que chega a 45 mil. A Palestina é representada pelo Hamas (cerca de 30 mil) e pela Jihad Islâmica Palestina (as estimativas variam de mil a 15 mil pessoas). A Brigada Fatemiyoun, a Brigada Zainabiyoun, a Brigada Baqir e a Brigada Quwat al-Ridha (cerca de 20 mil) estão na Síria. O movimento Ansarallah Houthi no Iêmen conta com cerca de 30 mil combatentes capazes, embora o número total seja de cerca de 200 mil. Não há dados sobre as brigadas Al-Ashtar no Bahrein. No entanto, é impossível negar a existência de uma clandestinidade armada e o planejamento de possíveis operações contra o pessoal da Marinha dos EUA.
A maioria desses grupos, de acordo com declarações de especialistas americanos, regularmente dispara contra bases dos EUA na região, bem como contra navios de alguma forma ligados aos Estados Unidos e a Israel.[7]
Dadas essas ameaças reais e imaginárias, é provável que os Estados Unidos reforcem sua presença naval na região.
Além disso, do ponto de vista do posicionamento global, o Oriente Médio está organicamente ligado à região do Mediterrâneo, que está sob controle da OTAN e onde os Estados Unidos também têm bases militares. A Sexta Frota dos EUA está baseada em Nápoles. Portanto, desta direção, o Norte da África pode ser ameaçado (como no caso da Líbia durante a operação da OTAN contra esse país em 2011), assim como todo o Levante, onde os EUA e seus aliados têm antagonistas no Líbano, Síria e Palestina. Por outro lado, a vasta região do Indo-Pacífico faz fronteira com o Oriente Médio, para a qual é aplicado o conceito de região Indo-Pacífico livre e aberto (FOIP).
Deve-se notar que o FOIP, além de estimular a interação dos parceiros dos EUA através da estratégia de dissuasão de Washington, oferece uma abordagem conceitual em contraste com a estratégia chinesa “One Belt, One Road”, atraindo a atenção da Austrália e da Europa para a importância de promover o desenvolvimento econômico e os investimentos no Sudeste Asiático.
Agora, este conceito também é considerado como uma estrutura certa para expandir a rede de parceiros e aliados que lidam com questões de segurança na região Indo-Pacífica, a fim de aliviar o fardo suportado pelos Estados Unidos, transferindo-o simplesmente para outros países.[8]
Assim, a militarização contínua do Oriente Médio pelos Estados Unidos, de uma forma ou de outra, afetará a segurança de toda a Eurásia, embora, antes de tudo, esse efeito seja evidente para sua faixa marítima meridional.
Notas
[1]. https://dnnlgwick.blob.core.windows.net/
[2]. https://sgp.fas.org/
[3]. https://crsreports.congress.gov/
[4]. https://www.cusnc.navy.mil/
[5]. https://www.cfr.org/
[6]. https://www.nytimes.com/
[7]. https://www.washingtoninstitute.org/
[8]. https://www.hudson.org/foreign-policy/
Fonte: Geopolitika.ru