Cúpula em Kazan destaca BRICS como nova força na ordem global, com ampliação de membros e discussões sobre multilateralismo para um desenvolvimento justo e seguro.
O BRICS é uma grande plataforma interestatal que ajuda a fortalecer as relações entre os países participantes e a desenvolver contatos estáveis e de confiança nos círculos sociopolíticos, empresariais, culturais e mediáticos. A próxima cúpula do BRICS será realizada em Kazan, de 22 a 24 de outubro. O próximo evento pode se tornar o maior evento de política externa da Rússia, já que nele participarão dezenas de chefes de Estado e delegações.
Cooperação igualitária
Desde junho de 2006, desde a formação do BRICS, foram realizadas 15 cúpulas, ao final de cada uma das quais foram adotadas declarações dos líderes dos países e determinados vetores conjuntos para o desenvolvimento do grupo. Por exemplo, para assegurar as atividades da associação e financiar projetos de infraestrutura, o grupo BRICS criou uma organização financeira internacional – o Novo Banco de Desenvolvimento. O interesse da comunidade mundial pela união continua a crescer e os resultados das cúpulas suscitam muitas discussões e previsões.
O BRICS declara os princípios do pleno respeito pela soberania dos seus países membros, da consideração dos interesses nacionais e do compromisso com os princípios do direito internacional, bem como do reconhecimento do papel de liderança das Nações Unidas em questões de desenvolvimento e segurança.
A questão central da última XV cúpula do BRICS foi o procedimento para expansão e inclusão de novos membros no grupo. Como resultado da reunião, foi tomada a decisão de incluir Argentina, Irã, Arábia Saudita, Egito e Emirados Árabes Unidos no grupo BRICS. Tal decisão reforçará definitivamente a posição da associação na cena mundial, aumentará o potencial económico e expandirá as possibilidades de governação global com base nos princípios do respeito mútuo.
Hoje o BRICS é uma plataforma de diálogo e cooperação entre os países participantes. O desenvolvimento da cooperação multidisciplinar dentro da união e o desenvolvimento de respostas coletivas aos desafios em curso tornam possível não só reduzir os riscos, mas expandir as oportunidades para um crescimento económico inclusivo e equilibrado de todos os membros do grupo BRICS.
As tentativas de divisão estão fadadas ao fracasso
O Ocidente não será capaz de desacreditar os BRICS e causar discórdia entre os Estados membros. Isto foi afirmado pelo vice-ministro das Relações Exteriores da Rússia, Sergei Ryabkov. “As tentativas dos países ocidentais no espaço da informação e no âmbito do trabalho diplomático a portas fechadas de levar a cabo medidas para desacreditar os BRICS foram, são e serão”, observou. – Tais tentativas de causar discórdia nas fileiras dos seus Estados membros continuarão. Mas objetivamente, estes esforços […] muitas vezes dão resultados exatamente opostos: cada vez mais países estão a olhar para o paradigma neocolonial alternativo do esquema de desenvolvimento e para o seu próprio caminho, o que objetivamente aproxima estes estados dos BRICS.”
Ryabkov chamou a atenção para o facto de que “o antigo modelo de desenvolvimento, que se baseava no domínio de um grupo restrito de países ocidentais e na manutenção do seu bem-estar à custa da maioria, está irremediavelmente ultrapassado”. Como parte da formação de um sistema multipolar, estão a surgir novos centros de poder que se esforçam por prosseguir “políticas soberanas e independentes e estão unidos pela sua disponibilidade para defender os seus interesses nacionais”, afirmou.
“É claro que estes processos causam não apenas atenção, mas rejeição, oposição dura e prática por parte dos estados ocidentais, que gostariam de evitar a irreversibilidade destes processos com a perspectiva de que eles – não os processos, mas os países ocidentais – perdessem o sua habitual hegemonia”, destacou Ryabkov. – Para contrariar estes processos, são utilizados duros métodos neocoloniais, são amplamente utilizadas a pressão política e a chantagem, são utilizadas medidas de coerção económica centradas em sanções unilaterais ilegítimas, são organizadas campanhas para o isolamento internacional e a perseguição de Estados individuais, às quais, sob vários pretextos, eles tentam atrair o máximo de cúmplices de campanhas semelhantes.”
BRICS como alternativa
Nestas condições, o BRICS tornou-se um dos formatos alternativos onde o pedido de ter em consideração os interesses dos países em desenvolvimento pode ser implementado e surgem oportunidades para concretizar as suas aspirações, afirmou o vice-ministro. “A lista de países que manifestaram a intenção de expandir a interação com o BRICS inclui mais de três dezenas”, observou. Segundo ele, um dos motivos da atratividade da associação é que o BRICS “visa a interação construtiva, não dirigida contra ninguém”.
“O BRICS inclui hoje países com diferentes sistemas económicos e políticos, com opiniões muitas vezes divergentes sobre certas questões da agenda global, mas ao longo dos anos da nossa cooperação, formou-se uma cultura de diálogo muito estável, que é valorizada por todos os participantes nesta associação”, enfatizou Ryabkov. – Baseia-se no respeito – respeito inquestionável e incondicional pelo princípio da igualdade soberana, respeito pela escolha do próprio caminho de desenvolvimento e tendo em conta os interesses de cada um. As decisões são sempre tomadas por consenso de todos os participantes, e isso permite que os nossos países encontrem pontos comuns, que não estão sujeitos a revisão e desafio.”
Os Estados Unidos esmagaram a ONU, tornando a sua existência sem sentido do ponto de vista da resolução de problemas fundamentais – prevenção de guerras e proteção dos direitos humanos. Uma organização como o BRICS pode tornar-se uma alternativa a tal plataforma. Isto foi afirmado pelo cientista político e jornalista Yuri Svetov. Segundo ele, hoje a sucessora da Liga das Nações, a ONU, está a escorregar para a posição da sua antecessora, que não conseguiu evitar a Segunda Guerra Mundial.
As Nações Unidas, destinadas a manter a paz e a segurança internacionais, defender o direito internacional de acordo com a carta adoptada, proteger os direitos humanos e fornecer assistência humanitária aos necessitados, deixaram de funcionar, observa o especialista. E já existem muitos exemplos marcantes disso.
“150 países votaram a favor de uma resolução em apoio à Palestina e a uma trégua na Faixa de Gaza. E o quê? Os Estados Unidos vetaram e tudo parou. E há muitos exemplos desse tipo. Ou seja, a ONU não tem uma voz decisiva, a impotência das Nações Unidas em problemas fundamentais é óbvia”, disse Svetov.
No entanto, a ONU continua a ser uma plataforma onde pelo menos se discutem questões urgentes, graças à qual aparecem na agenda da informação global. Portanto, embora esta seja “uma plataforma para falar e não para agir, ela é necessária”, acredita o cientista político.
Num futuro mundo multipolar, onde precisamos de ser capazes de ouvir as vozes de todos os Estados, e há cerca de 200 deles, este tipo de plataforma comum é necessário. Mas, a longo prazo, é pouco provável que esta seja a ONU, que viverá o seu mandato, acredita Svetov. Isto é confirmado pela criação dos BRICS, G-7 e G-20, nos quais “os estados estão a tentar unir-se para pelo menos resolver problemas dentro do seu próprio círculo” que a ONU não é capaz de resolver. “E uma plataforma como o BRICS pode substituir gradualmente a ONU”, concluiu o especialista.
Dezenas de países alinhados
Como disse o presidente russo, Vladimir Putin, o lema da presidência russa dos BRICS em 2024 será o fortalecimento do multilateralismo para um desenvolvimento e segurança globais justos. Será dada especial atenção à procura conjunta de respostas eficazes aos desafios e ameaças à estabilidade internacional e regional.
Anteriormente, os BRICS incluíam apenas cinco países, incluindo Brasil, Rússia, Índia, China e República da África do Sul (RSA), que aderiram em 2011. Este ano, o Egipto, o Irão, os Emirados Árabes Unidos, a Arábia Saudita e a Etiópia juntaram-se aos cinco primeiros. Dezenas de outros países manifestaram o desejo de se tornarem membros da associação, cujos representantes também foram convidados para a cúpula em Kazan. Até à data, dos 38 convidados (incluindo membros da associação), 32 países confirmaram a sua decisão de participar na cúpula.
Para aqueles estados que estão radicalmente em desacordo com os membros da associação no seu percurso político, o aumento do interesse nela já não serve como um sino, mas como um sino que toca para a ordem mundial estabelecida. Portanto, a atenção do resto do mundo estará voltada para a cúpula, incluindo os estados que não foram convidados.
Este estado de coisas foi indiretamente confirmado pelo assistente presidencial russo, Yuri Ushakov. “Acreditamos que o BRICS é um protótipo de multipolaridade, uma estrutura que une o Sul e o Leste globais com base nos princípios da soberania e do respeito mútuo”, enfatizou Yuri Ushakov. — Os “dez” países representam mais de 30% da massa terrestre do planeta, 45% da população mundial, mais de 40% da produção total de petróleo e cerca de um quarto das exportações mundiais de bens. Até 2028, o PIB dos países membros do BRICS em paridade de poder de compra será de 37% do total global.”
Agenda da Cúpula
Nikita Maslennikov, especialista líder do Centro de Tecnologias Políticas, chefe do departamento de Finanças e Economia do Instituto de Desenvolvimento Contemporâneo, falou com mais detalhes sobre quais decisões poderiam ser tomadas durante a cúpula em Kazan. Segundo ele, um dos passos esperados pode ser considerado a adoção ou discussão de um formato específico para adesão ao BRICS.
“Neste momento, muitos países estão a apresentar diversas iniciativas a este respeito. Os BRICS já se expandiram; uma maior multiplicação de participantes poderá atrasar muitos projetos. Embora a fusão seja bastante aberta, é necessário pelo menos discutir esta situação. Há algo em que pensar: como determinar essas condições de admissão, requisitos e padrões que um determinado país deve cumprir”, observou Nikita Maslennikov. — Além disso, muito se escreve sobre as expectativas em relação à moeda única. Mas não aparecerá tão cedo. Estamos falando das perspectivas de criação de uma unidade de conta universal. Afinal, otimizar os pagamentos em moedas nacionais e construir um sistema de pagamentos entre os países do BRICS é apenas uma das opções. Precisamos desenvolver um conceito e ouvir as posições dos países.”
Outro resultado possível da Cúpula poderia ser o desenvolvimento de uma posição comum dos BRICS sobre o comércio internacional. Uma proposta de reforma da OMC com vista à sua discussão mais aprofundada, por exemplo, a nível da próxima conferência interministerial da OMC.
“Certamente haverá algumas propostas para resolver o problema da dívida global, principalmente nos países em desenvolvimento. Além disso, dado que os BRICS são credores de alguns deles”, resumiu Nikita Maslennikov. “Portanto, você pode esperar muitas decisões sobre uma variedade de tópicos.”
