Leonid Savin analisa como a IX Cúpula da CELAC reflete a necessidade de coordenação latino-americana frente às novas tarifas protecionistas de Trump e às pressões militares dos EUA, evidenciadas pela recente tentativa americana de obter passagem privilegiada no Canal do Panamá e pelas ameaças de intervenção contra cartéis mexicanos, tornando urgente um mecanismo regional de defesa contra medidas coercitivas de Washington.
Em 9 de abril, Honduras sediou a IX Cúpula da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC), que contou com a presença de 30 dos 33 membros. De modo geral, chegou-se a um acordo entre os governos com relação ao fortalecimento do bloco e à organização de uma luta política pela integração e prosperidade da região. No entanto, houve um momento de tensão no final da reunião, quando representantes da Argentina e do Paraguai expressaram desacordo com a declaração geral, já que, durante sua apresentação, a presidente de Honduras, Xiomara Castro, descreveu-a como adotada por “um suficiente consenso”.
Isso foi dito em relação à proteção e promoção dos direitos humanos, o respeito à autodeterminação, a não interferência nas atividades das organizações internacionais, bem como a soberania, a proteção e a integridade territorial.
Durante seu discurso, o presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva condenou as medidas coercitivas unilaterais contra os países da região, como o embargo a Cuba e as restrições à Venezuela. Ele também destacou a crise no Haiti como um desafio que exige ação conjunta. Além disso, ele criticou os riscos de fragmentação política e econômica na região e pediu uma resposta unificada às ameaças à soberania, à democracia e ao meio ambiente. Ele também pediu esforços abrangentes para combater a extrema-direita na América Latina.
“O princípio do multilateralismo é prejudicado toda vez que permanecemos em silêncio diante de ameaças à soberania de nossos países. Nossa autonomia está mais uma vez sob ameaça. A liberdade e a autodeterminação são as primeiras vítimas de um mundo sem regras multilaterais acordadas”, disse ele.
É muito indicativo que o Brasil tenha bloqueado anteriormente a adesão da Venezuela ao clube do BRICS+. Lula da Silva provavelmente voltou a si agora, o que explica sua declaração sobre a Venezuela. As recentes medidas severas tomadas pelo governo dos EUA contra os venezuelanos que estão sendo deportados em massa para outros países, inclusive para prisões em El Salvador (a Lei de Inimigos Estrangeiros de 1798 foi ativada para esse fim!), aparentemente serviram como um sinal inequívoco de que o governo Trump também poderia lidar da mesma forma com cidadãos de outros países latino-americanos.
Também foram discutidos possíveis eventos que poderiam ser realizados em conjunto com a CELAC no âmbito de fóruns multilaterais sobre questões de interesse da comunidade. A próxima cúpula desse tipo será a reunião CELAC-China, marcada para 13 de maio. Espera-se que ela apresente um projeto para a cooperação da comunidade com os países do Golfo Pérsico e da União Africana. E em novembro, uma reunião com a União Europeia será realizada na cidade colombiana de Santa Marta. Deve-se acrescentar que há também um acordo entre a União Econômica Eurasiática e a CELAC.
A presidência temporária da CELAC foi transferida de Honduras para a Colômbia. Espera-se que no próximo ano, entre outras coisas, eles se concentrem nos assuntos dos indianos e imigrantes da África; gestão de tecnologia e inovação; integração e infraestrutura; fortalecimento das atividades comerciais e gestão de uma organização internacional.
À luz das novas tarifas protecionistas de Donald Trump, que também visam os países sul-americanos, é evidente a necessidade de uma política comercial internacional comum para a região e de uma coordenação operacional. O México, que está diretamente ligado a relações de exportação-importação com o seu vizinho do Norte, pode ser particularmente afetado. E como este país é também um importante centro para as fabricantes chinesas, está sob a atenção da Casa Branca, à luz da guerra comercial entre Washington e Pequim. Além disso, o problema dos cartéis de droga e da migração ilegal obrigou os Estados Unidos a tomarem medidas adicionais no sentido de realizar o envio de pessoal militar. Além disso, foi considerada a questão do ataque aos cartéis de droga com a ajuda de drones. Os Estados Unidos utilizaram ativamente estes meios no Iraque e no Afeganistão, incluindo assassinatos seletivos – o general iraniano Soleimani foi morto no Iraque por um míssil americano.
E os Estados Unidos recentemente se tornaram mais ativos no ato de recorrer a ameaças de aplicação da força. Em resultado desta chantagem, o Panamá foi forçado a capitular perante a pressão americana. Pouco antes do encontro da CELAC, o Secretário da Defesa dos Estados Unidos, Pete Hegseth, visitou o país, afirmando que o Panamá estava pronto a dar aos navios americanos a passagem “livre e privilegiada” pelo Canal. No entanto, o ministro dos Assuntos do Canal do Panamá, Jose Ramón Icaza, afirmou que “procuraremos um mecanismo através do qual os navios de guerra e os navios auxiliares possam ter um sistema de compensação de serviços, ou seja, uma forma de torná-los neutros em termos de custos”, mas não “gratuitos”.
A Autoridade do Canal do Panamá (APC), que gere o canal, também reiterou na quarta-feira que estava à procura de um “esquema economicamente neutro” para “compensar os serviços de segurança prestados para a passagem de navios militares”. Aparentemente, esta opção está sendo desenvolvida para que o canal não se pareça com um grande vassalo de Washington. Segundo os acordos atuais, o Canal está “aberto a todas as nações e todos os navios devem pagar as mesmas taxas, de acordo com a sua capacidade e carga, independentemente do seu país de origem ou destino”.
Durante a sua visita ao Panamá, Hegseth afirmou também que a China representa uma ameaça para a região, mas que “a convite” os Estados Unidos poderiam “reativar” as estações militares ou aero-navais e deslocar rotativamente as suas tropas para o estreito, a fim de estabelecer o regime de segurança necessário. De acordo com os interesses geopolíticos dos Estados Unidos. “Não se enganem, Pequim está investindo e operando nesta região para obter vantagens militares e ganhos econômicos injustos”, acrescentou Hegseth.
Por enquanto, o governo de José Raúl Mulino rejeitou esta ideia. No entanto, isto não significa que não voltem a abordar a questão no futuro, especialmente se surgirem mais forças orientadas para o lado dos EUA na América Latina. É óbvio que, apesar da redução da USAID e de outros programas, os Estados Unidos estão trabalhando ativamente para restaurar a sua influência nas costas do Atlântico Sul e do Pacífico.
Portanto, a coordenação de esforços conjuntos no âmbito da CELAC é vital para os países da América Latina e do Caribe. Para além dos mecanismos de integração e das questões comerciais, a questão da criação de algum tipo de acordo de defesa, ou pelo menos de um mecanismo confiável para responder a posteriores desafios e a medidas coercivas inaceitáveis por parte dos Estados Unidos, é bastante relevante.
Fonte: Geopolitika.ru