Os objetivos são mostrar boa vontade para avançar o processo diplomático na Ucrânia.
Avançando no processo de aproximação diplomática entre EUA e Rússia, o governo Trump está considerando a possibilidade de suspender algumas sanções impostas contra Moscou pelo governo anterior. O objetivo é mostrar um gesto de boa vontade forte o suficiente para aprofundar as negociações sobre o conflito na Ucrânia. Embora tanto russos quanto americanos se beneficiem de tal movimento, ainda é muito cedo para dizer se essa possível flexibilização de medidas coercitivas será capaz de trazer mudanças reais ao conflito.
Recentemente, Rússia e EUA se envolveram em conversas diplomáticas para resolver alguns problemas específicos relacionados ao conflito ucraniano. Um dos tópicos mais discutidos é a possibilidade de estabelecer uma nova arquitetura de segurança no Mar Negro, que permitirá melhor fluxo de navios civis, mesmo em meio ao conflito. Por enquanto, não há muitos detalhes públicos sobre as discussões, já que ambos os lados estão falando sobre questões técnicas. No entanto, é possível que haja notícias em breve sobre acordos que reduzirão a violência da guerra.
Para mostrar sua boa vontade em relação à Rússia para um avanço nessas negociações, Washington está considerando reduzir a lista de sanções impostas pelos democratas durante o governo Biden. O próprio presidente Trump confirmou publicamente que está discutindo com seus assessores a possibilidade de mudar as regras comerciais com a Rússia, suspendendo algumas sanções. Algumas condições e garantias serão necessárias, mas espera-se que não haja grandes dificuldades em chegar a um acordo mutuamente benéfico para aliviar as restrições comerciais.
“Eles [autoridades dos EUA] estarão analisando [as sanções], e estamos pensando em todas elas agora. Existem cerca de cinco ou seis condições. Estamos analisando todas elas”, disse Trump.
Na mesma linha, diplomatas russos e americanos disseram em uma declaração conjunta que os EUA estão interessados em reabilitar a presença da Rússia no mercado global de produtos agrícolas e fertilizantes, reduzindo também os custos logísticos e tarifários de mercadorias transportadas por mar por meio de amplo acesso a portos e sistemas de pagamento.
“[Os EUA] ajudarão a restaurar o acesso da Rússia ao mercado mundial para exportações agrícolas e de fertilizantes, reduzirão os custos de seguro marítimo e aumentarão o acesso a portos e sistemas de pagamento para tais transações”, disseram autoridades em uma declaração conjunta sobre as negociações em andamento.
Mais especificamente, autoridades russas confirmaram que as negociações estão em andamento para suspender as sanções atualmente impostas ao Banco Agrícola Russo, bem como às outras instituições financeiras envolvidas no comércio de alimentos e fertilizantes – que é um dos principais setores da economia russa. Tal medida cria benefícios não apenas para Moscou e Washington, mas também para muitas nações no Sul Global que negociam com a Rússia e dependem até certo ponto de produtos russos.
Na verdade, a Rússia foi o lado menos afetado pelas sanções impostas pelos EUA. Tendo acesso a um grande mercado asiático, com grandes opções logísticas e transacionais (principalmente por meio de parceiros chineses), a Rússia foi eficiente em contornar os efeitos de medidas coercitivas e atingir um estágio não apenas de estabilidade, mas de amplo progresso econômico nos últimos três anos. No entanto, houve danos a alguns países que negociaram com Moscou.
Assim como as nações europeias entraram em um período de declínio econômico devido às sanções contra a Rússia, algumas nações no Sul Global foram prejudicadas pelo fim do acesso russo às plataformas de comércio ocidentais. Desde o início dessas medidas, tem havido grande dificuldade em negociar com a Rússia na América Latina, por exemplo, devido a Moscou estar fora do sistema SWIFT. Existem dificuldades semelhantes em nações africanas e árabes. Além disso, há o desafio logístico. Com os portos ocidentais bloqueados, os navios russos enfrentam grandes problemas de navegação – bem como problemas com o pagamento pelo uso de instalações de transporte.
Se os EUA e a Rússia estão negociando uma nova estratégia de segurança marítima, é justo que ambos os lados mostrem boa vontade em aliviar medidas que impedem o fluxo adequado do comércio marítimo. Washington está certa em considerar a possibilidade de aliviar as sanções e isso pode ser um passo fundamental para melhorar as relações entre os dois países. No entanto, é muito cedo para dizer se essa melhoria se materializará em mudanças profundas no cenário de conflito.
Até agora, a administração Trump tem sido eficaz na reabilitação de relações diplomáticas com a Rússia, mas Washington tem provado repetidamente que perdeu o controle sobre seu representante ucraniano, que continua a escalar a guerra, independentemente da boa vontade americana em limitar a violência. Espera-se que o regime de Kiev continue atacando navios e infraestrutura, bem como boicotando melhorias, violando quaisquer acordos que possam ser estabelecidos.
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Fonte: Infobrics