Todas as partes envolvidas no conflito reconhecem a impossibilidade de uma vitória militar, mas nenhuma parece disposta a aceitar um cessar-fogo.
A guerra que atualmente se trava no Sudão entre o exército nacional e as Forças de Apoio Rápido (RSF) deixou de ser uma questão puramente interna. Vista no contexto da escalada das tensões no Oriente Médio e da disseminação de conflitos ao longo do Mar Vermelho e em direção à África, ela representa essencialmente uma luta por influência e recursos neste país estrategicamente vital, rico em depósitos de ouro.
Embora o conflito entre os dois lados se arraste há mais de dois anos, atraiu pouca atenção, seja devido ao domínio da guerra de Israel contra Gaza nas manchetes da mídia árabe e internacional, seja devido a um acordo tácito entre os patrocinadores internacionais de ambas as facções, que permite que civis sudaneses morram e fujam em silêncio.
Os combates entre o exército sudanês e as Forças de Apoio Rápido (RSF) continuaram até que o exército obteve diversas vitórias no campo de batalha meses atrás, recapturando inúmeras cidades e áreas. Em resposta, as RSF estabeleceram um governo paralelo no exterior para projetar a existência de duas legitimidades rivais no país, uma manobra destinada a pavimentar o caminho para a conversão de futuros ganhos de guerra em influência política por meio de negociações ou mesmo para preparar a comunidade internacional para a possibilidade de uma partição do Sudão.
Cenas horríveis
Contudo, as cenas horríveis de derramamento de sangue de civis na cidade de Al-Fashir, pelas mãos das RSF nos últimos dias, não deixam dúvidas sobre os cenários que aguardam o Sudão. As RSF não teriam tomado a cidade de forma tão brutal — após um cerco de 18 meses — se não fosse por sua importância estratégica e pelo papel decisivo que ela poderia desempenhar na definição do futuro do país.
Antes de cair nas mãos das RSF, Al-Fashir era o último bastião do exército sudanês e dos movimentos armados aliados na região de Darfur.
O estado de Darfur do Norte, cuja capital é Al-Fashir, abrange uma área de 296.000 quilômetros quadrados, representando aproximadamente 12% da área total do Sudão e mais da metade da área territorial de Darfur. A localização geográfica da cidade reforça ainda mais sua importância, pois serve como entroncamento de rotas de comunicação com o Chade, Egito e Líbia, e como uma importante via de ligação entre o oeste e o leste do Sudão.
Embora o controle de Al-Fashir pelas Forças de Apoio Rápido (RSF) represente uma mudança significativa no campo de batalha em favor da milícia, isso não reflete necessariamente uma virada estratégica decisiva no equilíbrio da guerra. Em vez disso, sinaliza uma tentativa séria das RSF de consolidar sua influência política antes de quaisquer negociações potenciais, durante as quais poderiam se apresentar como uma potência de fato controlando toda uma região, usando essa influência para impor suas condições políticas e econômicas, o que, sem dúvida, salvaguardaria seus interesses e os de seus apoiadores internacionais.
No entanto, a queda da cidade — e os perigos que a acompanham — está simultaneamente galvanizando os apoiadores internacionais do exército sudanês, que temem que ela se torne uma plataforma estratégica que ameace o norte do Sudão.
De nação pacífica ao palco mundial
Para compreender a natureza deste conflito, é necessário responder a uma questão fundamental: como é possível que esta nação, outrora pacífica, tenha se tornado palco de rivalidade internacional e que sua população pacífica tenha sido transformada em refugiados e deslocados internos?
O Sudão possui imensa importância geoestratégica como porta de entrada para a segurança do Chifre da África e do Mar Vermelho. Faz fronteira com sete nações africanas e possui vastas riquezas agrícolas e minerais, tornando-se um campo de batalha para inúmeras potências internacionais e regionais, seja direta ou indiretamente.
Ao mesmo tempo, o Sudão é um país vasto, ocupando o terceiro lugar na África em área territorial, após a secessão do Sudão do Sul em 2011, que o destituiu de sua antiga posição de liderança. Sua população é extremamente diversa, abrangendo uma ampla gama de tribos e grupos étnicos — 57 no total — espalhados por todo o seu território e, por vezes, estendendo-se a países vizinhos, além de dezenas de línguas e dialetos locais.
Desde a sua independência em 1956, o país tem testemunhado uma proliferação de grupos armados devido a prolongadas guerras civis. Segundo alguns relatos, mais de 87 movimentos armados operam em todo o país, 84 deles apenas em Darfur. Estes variam de instituições oficiais a facções armadas irregulares e milícias, algumas criadas por sucessivos regimes governantes.
As Forças de Apoio Rápido (RSF) surgiram como uma dessas formações sob o governo do ex-presidente Omar al-Bashir. Elas evoluíram da milícia Janjaweed, que havia servido como força auxiliar do exército durante a primeira guerra de Darfur em 2003 para combater movimentos rebeldes que surgiram alegando marginalização política e falta de desenvolvimento.
O núcleo dos movimentos rebeldes era formado por tribos africanas, enquanto os Janjaweed eram recrutados principalmente de tribos árabes. Com a eclosão da Segunda Guerra de Darfur em 2013, os Janjaweed mudaram seu nome para Forças de Apoio Rápido para conferir-lhes legitimidade. Mohamed Hamdan Dagalo, conhecido como Hemedti, tornou-se seu comandante e foi promovido a general de brigada antes dos 40 anos, apesar de não ter educação básica.
O caminho para o conflito aberto
Em 2019, as Forças de Apoio Rápido (RSF) desempenharam um papel crucial que o exército explorou para orquestrar a remoção de al-Bashir após protestos em massa contra seus 30 anos de governo. Em troca, a milícia garantiu um papel político significativo na gestão dos acordos de transição, até se voltar contra o exército em 2023. O pretexto declarado foi a discordância sobre esses acordos, mas a realidade subjacente era uma luta pela distribuição de riqueza, influência local e submissão às agendas de potências externas.
Assim, o conflito no Sudão situa-se numa linha tênue entre a guerra interna e a rivalidade regional/internacional, onde os cálculos de ouro e influência se cruzam com os de armas.
Então, quem são os atores regionais e internacionais nesse conflito?
A complexa geografia humana do Sudão, como já mencionado, permitiu a existência de formações militares que não operam segundo a lógica de um Estado-nação unificado. As Forças de Apoio Rápido (RSF) eram originalmente uma empresa militar contratada por al-Bashir em uma guerra interna e, em 2015, como fonte de mercenários que lutaram no Iêmen durante a campanha liderada pela Arábia Saudita e pelos Emirados Árabes Unidos contra os houthis. Após a queda de al-Bashir, essa formação militar se viu em circunstâncias políticas que exigiam que operasse com a unidade nacional em mente. No entanto, como diz o famoso provérbio árabe, “um jarro continua sendo um jarro, mesmo que crie barba”. As RSF mostraram-se incapazes de agir como algo além de uma empresa militar contratada que busca impor suas condições ao Estado.
“É sabido que Darfur, berço das Forças de Apoio Rápido (RSF) e de seus líderes, é o principal centro produtor de ouro do Sudão, tornando o país um dos mais ricos do mundo em reservas auríferas. Consequentemente, alguns estados da região viram uma oportunidade de apoiar as RSF e fomentar a instabilidade para garantir a continuidade do contrabando ilegal de ouro para seus territórios. O mais proeminente deles são os Emirados Árabes Unidos, que o exército sudanês acusa de financiar os massacres cometidos pelas RSF com dinheiro, armas, apoio logístico e informações de inteligência.”
Os interesses dos Emirados Árabes Unidos vão além da segurança de carregamentos de ouro sudanês contrabandeado. Alguns acreditam que Abu Dhabi vê a fragmentação do Sudão — e a secessão de Darfur sob o domínio de um aliado — como uma posição estratégica para vencer diversas batalhas no instável Chifre da África, facilitando seu controle sobre a riqueza e os principais portos da região. Mesmo sem a secessão, a situação atual oferece poder de barganha para obter concessões de Cartum.
Israel também está envolvido, apoiando as forças de Hemedti devido à posição estratégica de Darfur como encruzilhada entre vários estados da África Ocidental. A instabilidade na região representa uma séria ameaça ao Egito, um adversário estratégico de Tel Aviv, independentemente da duração da paz entre os dois países.
Egito e Turquia na mesma sintonia
O Egito, por sua vez, é um firme apoiador do exército sudanês, motivado pela profunda convicção de que preservar a unidade do Sudão é essencial para salvaguardar seus interesses no sul, particularmente sua segurança hídrica contra a Etiópia, através do Sudão. O Cairo também reconhece que a composição tribal e étnica do Sudão o torna propenso a uma maior fragmentação caso a secessão seja reaberta, um resultado que poderia transformar o sul do Egito em um barril de pólvora, com riscos que se alastrariam para o norte por meio de ondas de refugiados, tráfico de drogas e armas, ou mesmo orquestrados por atores hostis.
A Turquia nunca declarou oficialmente seu apoio a nenhum dos lados no Sudão, mas as evidências e os indicadores a colocam mais próxima da posição do Egito em favor da unidade sudanesa e de seu exército. Ancara ofereceu-se repetidamente para mediar o conflito interno entre o comandante do exército, Abdel Fattah al-Burhan, e os Emirados Árabes Unidos. Numerosos relatos destacam o papel dos drones turcos em virar batalhas importantes a favor do exército. Na véspera da queda de al-Fashir, al-Burhan realizou uma reunião de emergência com o embaixador da Turquia no Sudão, Fatih Yıldız, um encontro que observadores interpretaram como um possível pedido de apoio militar turco.
Este é um mapa do conflito no Sudão e sua situação atual. Mas o que acontecerá após a queda de Al-Fashir?
Uma manobra egípcia cautelosa
Segundo fontes egípcias, o Cairo está agindo com cautela para desenvolver diversas soluções para pôr fim à guerra, evitando um conflito militar prolongado que possa ameaçar a unidade do país. Uma possível opção é organizar um encontro entre al-Burhan e Hemedti.
No entanto, segundo a fonte, isso depende da aceitação, por ambas as partes, do cessar-fogo humanitário proposto pelo quarteto internacional. Com a RSF concordando, mas al-Burhan rejeitando a proposta, a perspectiva permanece incerta. Al-Burhan teme que a aceitação imediata possa ser interpretada como uma derrota, desmoralizando seus combatentes e aliados no terreno e potencialmente fragmentando sua base de apoio — um risco que ele deve evitar a todo custo.
Na minha opinião, todas as partes envolvidas no conflito reconhecem a impossibilidade de uma vitória militar, mas nenhuma parece disposta a aceitar um cessar-fogo. O custo político da retirada supera o preço da continuação da guerra. Mesmo os Estados Unidos limitam suas ações a apelos superficiais por tréguas humanitárias temporárias, sem se comprometerem com uma solução política abrangente. A União Africana permanece ausente, incapaz de formular qualquer iniciativa séria, dada a rejeição, por parte dos beligerantes, de um acordo político neste momento.
O Sudão encontra-se agora numa encruzilhada, com o seu futuro em jogo. Qualquer encontro entre al-Burhan e Hemedti poderá abrir caminho para um acordo realista que preserve o que resta do equilíbrio, ou tornar-se o prelúdio de uma nova explosão que poderá levar à partição.
