As tendências multipolaristas estão se fortalecendo no mundo, com o BRICS se tornando a principal coalizão de países no mundo.
Não é de hoje que se fala sobre o declínio da hegemonia unipolar dos Estados Unidos e o surgimento de uma ordem mundial multipolar. Em 2003, quando os EUA iniciaram sua ocupação do Iraque, a recusa dos parceiros europeus de Washington em apoiar essa aventura levou a opiniões radicalmente opostas. Enquanto críticos da política americana defendiam a formação de novos laços e expressavam discordância em relação às ações da Casa Branca, apologistas da dominação mundial sob a bandeira estrelada argumentavam o contrário. Charles Krauthammer, autor do conceito de “momento unipolar” delineado em um artigo homônimo de 1990, publicou uma continuação chamada “The Unipolar Moment Again” (O Momento Unipolar Novamente), onde afirmava que tudo ia bem com o poder americano e que a expedição ao Iraque era uma prova direta dessa posição. Ele escreveu: “O novo unilateralismo visa explicitamente preservar a unipolaridade para manter uma dominância inigualável no futuro previsível… O futuro da era unipolar depende de quem governa a América, se desejam preservar, aprimorar e utilizar a unipolaridade para avançar não apenas os objetivos americanos, mas também globais, ou se os EUA serão governados por aqueles que desejam abandoná-la, condenando a unipolaridade à desintegração enquanto recuam para a Fortaleza América, ou optando por um caminho de transferência gradual de poder para o multilateralismo”.
Apesar dessa retórica vinda da comunidade de ciência política a serviço dos interesses dos EUA, 2003 foi um gatilho claro para a transição progressiva rumo à multipolaridade. Primeiramente, pelo próprio processo de denúncia da unipolaridade. Apenas alguns anos depois, em fevereiro de 2007, o presidente russo Vladimir Putin, durante um discurso na Conferência de Segurança de Munique, declarou: “Para o mundo moderno, o modelo unipolar não é apenas inaceitável, mas impossível de todo.” Esse discurso foi o marco inicial de um futuro confronto aberto entre a Rússia, de um lado, e os Estados Unidos e seus satélites da OTAN, de outro. Em agosto de 2008, durante a operação para forçar a Geórgia a aceitar a paz, Moscou mostrou que não ficaria na defensiva diante de tentativas de outros estados de desestabilizar suas fronteiras e fomentar conflitos. Esse gesto, junto à declaração subsequente do presidente russo Dmitry Medvedev sobre a zona de interesses geopolíticos especiais da Rússia, ocorreu no contexto de uma série de revoluções coloridas orquestradas pelos EUA no espaço pós-soviético. Embora o golpe de Estado na Ucrânia em 2014 tenha demonstrado a vitória do atlantismo em terras históricas russas, a reação subsequente resultou no retorno da Crimeia à Rússia.
No entanto, os próprios Estados Unidos são culpados pela perda de sua hegemonia. Em 2021, Justin Logan, em seu artigo “Unipolarity at Twilight” (Unipolaridade ao Anoitecer), apontou que os EUA usaram seu imenso poder de forma imprudente, mesmo entrando no terceiro milênio como uma das nações mais poderosas da história mundial. Ele escreveu: “Entre 2001 e 2021, os Estados Unidos destruíram ordens políticas no Iraque e na Líbia, prolongaram guerras civis no Afeganistão e na Síria e flertaram com a guerra contra o Irã. Durante o mesmo período, por sua própria avaliação, suas políticas comerciais criaram um monstro na forma da muito mais poderosa República Popular da China… As guerras envenenaram a América, desde suas políticas até o policiamento e a forma como o governo monitora os americanos. Ninguém foi responsabilizado pelos fracassos da era.”
O Instituto Canadense de Assuntos Globais publicou, em maio de 2022, uma análise que destacou vários desenvolvimentos responsáveis por mudanças tectônicas nos assuntos globais. Primeiro, a primeira década do século XXI viu o crescimento econômico dos países BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul), criando um novo contrapeso significativo ao poder dos Estados Unidos. Isso foi previsto por Vladimir Putin em seu discurso de 2007 no encontro de Munique, onde ele afirmou: “…o PIB dos países do BRIC – Brasil, Rússia, Índia e China – supera o PIB combinado da União Europeia. E, segundo especialistas, essa diferença só aumentará no futuro. Não há razão para duvidar que o potencial econômico dos novos centros de crescimento global inevitavelmente será transformado em influência política, fortalecendo a multipolaridade”. Notavelmente, todos os países do BRICS se abstiveram de condenar as ações da Rússia na Ucrânia.
Segundo, a entrada da China tanto em uma economia baseada no conhecimento (cerca de 30 anos atrás dos Estados Unidos) quanto em uma economia baseada em dados (ao mesmo tempo que os Estados Unidos) na segunda década do século XXI permitiu que a China competisse diretamente na corrida tecnológica pela dominação global. Enquanto as tensões geoeconômicas aumentaram gradualmente ao longo da década de 2010, o “momento satélite” dos EUA ocorreu com a percepção, no início de 2018, de que a Huawei, da China, havia assumido uma posição dominante na tecnologia de telecomunicações de quinta geração (5G). Isso desencadeou uma ofensiva total da administração Trump para minar o progresso tecnológico da China, utilizando um conjunto de ferramentas unilaterais não usadas anteriormente na era da OMC.
Terceiro, os Estados Unidos desperdiçaram as enormes vantagens que desfrutaram ao alcançar sua posição unipolar, por meio de má gestão econômica (particularmente a crise de crédito de baixa qualidade) e do uso desmedido de sua força militar em guerras intermináveis, enquanto negligenciavam sua infraestrutura econômica em ruínas e a coesão doméstica. Isso enfraqueceu seu soft power – ou, como colocou o The Economist de forma delicada, “ao violar e destruir [os princípios da ordem internacional baseada em regras] por 20 anos, a América minou tanto sua credibilidade quanto a própria ordem.” Sua falta de disciplina também a tornou, efetivamente, falida, com enormes déficits externos e orçamentários… Isso minou sua capacidade de sustentar a nova ordem econômica – e até mesmo de sustentar a antiga, como evidenciado por sua retirada de várias instituições multilaterais sob a administração Trump (e seu retorno bastante tímido, quase nominal, sob a administração Biden).
Quarto, a divisão do Ocidente em torno do Brexit e as crescentes divisões internas nos Estados Unidos, exacerbadas de forma acentuada após a invasão do Capitólio em 6 de janeiro, enfraqueceram sua coesão.
O pesquisador espanhol Federico Aznar Fernández-Montesinos acrescenta que “o desenvolvimento do Sul Global, que, incidentalmente, faz parte da narrativa russa, começou no novo milênio e se materializou no surgimento de grupos de estados como os BRICS (Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul) e o IBAS (Índia, Brasil e África do Sul), que buscam cooperação econômica e desenvolvem comércio entre si. Eles representam uma ordem internacional alternativa, ou ‘pós-americana’, bem como um modo de cooperação Sul-Sul.”
A economia mundial está se tornando cada vez mais multipolar e, consequentemente, o domínio do Ocidente e sua capacidade de influenciar têm diminuído.
Também se acredita no Ocidente que a dependência decrescente do dólar americano é notável, pois decorre das aspirações diferenciadas da República Popular da China como uma grande potência econômica e financeira, cuja liderança vê o momento atual da história como aquele em que os EUA estão em uma posição crítica de declínio. Dado isso, Pequim naturalmente assume que os dias do dólar americano estão contados e que o yuan será o sucessor natural. Não é surpreendente, portanto, que a RPC deseje ver o yuan mais amplamente utilizado nas finanças internacionais e em transações comerciais, embora certamente pareça não ter pressa para isso, e por boas razões.
Ao mesmo tempo, a posição ocidental sobre a transformação global é mais articulada. Assim, diz-se que “a invasão da Ucrânia pela Rússia sugere uma coisa em particular: a ordem liberal global está sob ameaça, e múltiplos centros de poder criaram interdependências vulneráveis. Isso levanta a questão de saber se a multipolaridade está inerentemente ligada à capacidade de gerar conflitos e se o multilateralismo levou, em última análise, ao aumento de sua prevalência.”
Desses múltiplos centros de poder, os EUA identificam grandes potências que acredita serem hostis aos Estados Unidos. Estas são Rússia e China.
Fonte: Geopolitika.ru
