O “Livro Branco” da Estratégia de Defesa do Japão

Os últimos anos têm visto um lento rearmamento do Japão e o recém-públicado “Livro Branco”, contendo a estratégia de defesa nacional japonesa aponta para um posicionamento mais dinâmico e ousado do Japão na Ásia. Mas seria isso um sinal de uma busca renovada por soberania ou simplesmente uma maior exploração pelos EUA de seu principal Estado-cliente na Ásia?

O Ministério da Defesa do Japão publicou, em meados de julho, um Livro Branco que atraiu a atenção de funcionários e especialistas dos países vizinhos, bem como dos EUA.

O documento contém uma série de características indicando mudanças dinâmicas no planejamento militar e político do país, o que, juntamente com o incitamento de Washington e o envolvimento do país em projetos regionais como o Diálogo Quadrilateral de Segurança, aponta para o papel do Japão como um Estado cliente americano e uma política contínua de escalada com seus vizinhos imediatos.

Olhando para a introdução do Livro Branco, parece que o Japão tem agora duas ameaças principais – a China e a Coréia do Norte.

Ele afirma: “Olhando para a situação em torno do Japão, a China tem continuado suas tentativas unilaterais de mudar o status quo nos mares do Leste e do Sul da China. Os navios da Guarda Costeira da China são avistados quase diariamente na zona contígua ao redor das Ilhas Senkaku, uma parte inerente do território do Japão, e repetidamente invadem as águas territoriais do Japão. Além disso, também tem havido incidentes de embarcações da GCC que se aproximam de barcos de pesca japoneses enquanto invadem as águas territoriais japonesas, o que torna a situação ainda mais grave. Neste contexto, entrou em vigor a Lei da Guarda Costeira da China em fevereiro de 2021. A Lei GCC inclui disposições problemáticas em termos de sua incoerência com o direito internacional. As fontes de inconsistência incluem, entre outras, ambiguidade quanto às áreas geográficas em que a Lei GCC se aplica e como as regras que regem o uso de armas são implementadas. Não se deve permitir que a Lei GCC infrinja os interesses legítimos dos países relevantes, incluindo o Japão. Além disso, o aumento das tensões no Mar da China Oriental e em outras áreas marítimas é completamente inaceitável.

“Além disso, a Coréia do Norte está avançando com o desenvolvimento de mísseis balísticos a um ritmo extremamente rápido. Ela lançou mísseis balísticos de um novo tipo em 2021, e tais tendências militares, incluindo o desenvolvimento nuclear e de mísseis, representam ameaças graves e iminentes à segurança do Japão”.

Mais adiante, é usado o termo “região Indo-Pacífica”, que foi cunhado nos EUA, e afirma que o Japão estaria comprometido com uma região “Indo-Pacífica Livre e Aberta”. Os aliados do Japão são listados como os EUA, Austrália, Índia, Canadá e Nova Zelândia, bem como países europeus, incluindo o Reino Unido, França e Alemanha.

Várias páginas são dedicadas a desastres e operações de socorro em terremotos e outros desastres naturais, e uma seção separada descreve a importância dos domínios do espaço, do ciberespaço e do espectro eletromagnético.

Um jornal taiwanês também chamou a atenção para o fato de que o Ministério da Defesa do Japão removeu Taiwan do mapa da China pela primeira vez.

Em anos anteriores, Taiwan e China eram incluídos juntos no mesmo capítulo e no mesmo mapa, atraindo críticas dos taiwaneses que vivem no Japão. No entanto, a última versão enfatiza a diferença entre os dois, indicando uma mudança na política do Ministro de Defesa japonês Nobuo Kishi.

Ao invés disso, Taiwan foi incluída na Parte I, Capítulo 2, Seção 3, sob o título “Relações entre os Estados Unidos e a China, etc.”.

Embora o foco esteja na situação atual de aprofundamento do antagonismo entre os EUA e a China, esta seção também inclui uma introdução à situação militar em Taiwan.

No passado, Taiwan era incluída como uma “região” no mapa da China na Parte I, Capítulo 2, Seção 2, intitulada “Mobilização e Força do Exército de Libertação do Povo”.

Na nova versão, Taiwan foi completamente descolorida do mapa da China e de seu comando estratégico.

O Ministério da Defesa do Japão salienta que “Estabilizar a situação em torno de Taiwan é importante para a segurança do Japão e para a estabilidade da comunidade internacional”. E prossegue: “Portanto, é necessário que prestemos, mais do que nunca, muita atenção à situação com um senso de crise”.

Em resposta, o porta-voz do Ministério das Relações Exteriores chinês, Zhao Lijian, reclamou em uma coletiva de imprensa no dia 13 de julho que o Japão havia “interferido grosseiramente nos assuntos internos da China, havia culpado sem fundamento a normal construção de defesa e a atividade militar da China, apontado os dedos para a atividade marítima da China, e exaltado a chamada ameaça chinesa, o que é errado e irresponsável”.

No dia seguinte, o Ministério das Relações Exteriores de Taiwan saudou as mudanças no Livro Branco, agradecendo ao Ministério da Defesa do Japão por “destacar a importância” de estabilizar a situação em torno de Taiwan e prestar “mais do que nunca muita atenção à situação com um senso de crise”.

A Rússia ocupa três páginas, ou pelo menos o faz na versão digesta em inglês. Ele não afirma que a Rússia é uma ameaça ou um desafio; apenas lista algumas declarações de fato, como que a Rússia está modernizando seu equipamento militar, incluindo forças nucleares estratégicas, promovendo o desenvolvimento de armas hipersônicas, e expandindo sua cooperação militar com a China.

Alguns parágrafos enfocam as atividades da Rússia nos “Territórios do Norte do Japão”, incluindo a implantação completa do sistema de mísseis terra-ar S-300V4. Também afirma que a Rússia conduziu ataques cibernéticos, incluindo operações específicas relacionadas com os Jogos Olímpicos de Tóquio. São fornecidas referências a recursos nos EUA e no Reino Unido. É mais do que provável que o Ministério da Defesa do Japão não tenha verificado seus próprios dados de ataques cibernéticos, portanto, apenas copiou informações fabricadas de seus parceiros ocidentais.

Há uma seção dedicada à cooperação do Japão com os EUA, naturalmente, da qual se aprende que é pouco provável que as bases dos EUA no Japão sejam retiradas em breve; elas só podem mudar de local. Em Okinawa em particular, que tem sido o foco de um escândalo contínuo sobre as bases americanas, foram realizados trabalhos de recuperação de terras, expandindo assim o território da base do Campo Schwab.

Com relação aos desafios de segurança, o Japão está preocupado com o seguinte:

  • defender suas ilhas remotas;
  • organizar uma resposta eficaz a possíveis ataques balísticos;
  • a capacidade de responder no espaço;
  • garantir a segurança dos sistemas cibernéticos;
  • desenvolver as capacidades do espectro eletromagnético; e
  • responder a catástrofes e desastres naturais em larga escala (incluindo a pandemia da COVID).

É revelador que a Rússia está sempre disposta a cooperar plenamente, e o Presidente Vladimir Putin fez recentemente uma oferta especial a Tóquio a respeito do desenvolvimento conjunto das Ilhas Kuril. Como um Estado vassalo dependente dos EUA, porém, é improvável que os políticos japoneses ousem agir no interesse de seu país e de seu povo. Em vez disso, eles continuarão a seguir as instruções de Washington.

Fonte: Oriental Review

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Leonid Savin

Leonid Savin é escritor e analista geopolítico, sendo editor-chefe do Geopolitica.ru, editor-chefe do Journal of Eurasian Affairs, diretor administrativo do Movimento Eurasiano e membro da sociedade científico-militar do Ministério da Defesa da Rússia.

Artigos: 596

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